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NEWSLETTER DEL SISTAN n. 6
30 MARZO 2004

L’Ufficio della Segreteria centrale del Sistan invia la newsletter in formato elettronico, con periodicità mensile, ad operatori degli uffici di statistica, docenti, esperti, leader d’opinione interessati al Sistema statistico nazionale e a chi si registrerà compilando la scheda d’iscrizione on line. Per cancellarsi, inviare un’e-mail vuota a cancnews@istat.it. Indirizzare suggerimenti, critiche, segnalazioni, informazioni a giornale@istat.it.


Editoriale. 8° Censimento generale dell’industria e dei servizi: risultati definitivi
Apat. Annuario dei dati ambientali 2003
Secondo Rapporto Isae sull’attuazione del federalismo
Scuola Sis Le previsioni della popolazione locale per il governo del territorio e le esigenze del mercato
Come cambia la vita delle donne
In breve...
 

EDITORIALE
8° CENSIMENTO GENERALE DELL’INDUSTRIA E DEI SERVIZI:
RISULTATI DEFINITIVI

Il 16 marzo scorso sono stati presentati i risultati definitivi dell’8° Censimento generale dell’industria e dei servizi, riferiti al 22 ottobre 2001 (con un anno di anticipo rispetto al precedente). A questo risultato hanno partecipato 100 mila rilevatori, 10 mila coordinatori, 8.101 uffici comunali di censimento e 103 uffici provinciali costituiti presso le camere di commercio.
La novità tecnica che caratterizza questo Censimento è che l’esecuzione dei controlli di qualità dei dati ha incluso per la prima volta l’individuazione e la correzione puntuale dell’errore di copertura commesso nella rilevazione sul campo, grazie alla disponibilità degli Archivi statistici sulle imprese attive (Asia) tenuti dall’Istat e implementati dal 1994. L’attuale tornata censuaria fornirà la base informativa per l’estensione di Asia a livello di unità locale, nonché per la creazione degli archivi delle istituzioni pubbliche e delle istituzioni nonprofit e per le attività di benchmark della contabilità nazionale.
L’8° Censimento generale ha rilevato 4.083.966 imprese, 15.580 istituzioni della pubblica amministrazione e 235.232 istituzioni nonprofit. L’insieme di queste unità si articola sul territorio in poco più di 4 milioni e 755 mila unità locali, che danno origine a 19 milioni e 411 mila posti di lavoro.
In questi dieci anni i posti di lavoro sono aumentati di oltre 1,4 milioni, a seguito dello sviluppo del settore degli altri servizi (pubblici e privati), che ha più che compensato la diminuzione di occupati nelle imprese dell’industria e del commercio.
La base di dati del Censimento, insieme alla serie storica dei censimenti economici dal 1971, è disponibile su www.istat.it, dove è attivo il
datawarehouse DwCis, che consente agli utenti di costruire e scaricare sul proprio computer tavole statistiche personalizzate. I tradizionali volumi a stampa (fascicolo nazionale e fascicoli regionali e provinciali) saranno pubblicati nel corso del 2004.

APAT. ANNUARIO DEI DATI AMBIENTALI 2003
Giunto alla terza edizione, l’Annuario dell’Agenzia per la protezione dell’ambiente e per i servizi tecnici (
Apat) conferma la piena maturità del sistema agenziale a elaborare e divulgare l’informazione ambientale nel nostro Paese.
L’Annuario - alla cui presentazione, il 3 marzo, è intervenuto il Ministro dell’ambiente e della tutela del territorio Altero Matteoli - rappresenta un contenitore di informazioni utili per operazioni di analisi ed elaborazioni. La base informativa, predisposta con indici e indicatori, mette a disposizione di tutti i potenziali utenti una fotografia dei principali elementi che caratterizzano le condizioni ambientali, lasciando a ciascuno la possibilità di effettuare le proprie valutazioni in relazione alle specifiche esigenze e di fare confronti con situazioni analoghe riferite ad altri contesti territoriali e/o tematici, grazie alla standardizzazione adottata.
Rispetto alle precedenti edizioni, l’Annuario si presenta ulteriormente migliorato sia nei contenuti sia nella forma. Il documento è edito in quattro versioni: integrale, in due volumi; ipertesto; sintesi (in italiano e in inglese); multimediale (cd-rom).
La pubblicazione riporta in un volume tre sezioni dedicate a elementi introduttivi, settori produttivi, tutela e prevenzione e nell’altro una sezione che interessa le condizioni ambientali. Complessivamente le sezioni riguardano 180 indicatori. Sono dieci le aree tematiche riferite alle condizioni ambientali (atmosfera, biosfera, idrosfera, geosfera, rifiuti, radiazioni ionizzanti, radiazioni non ionizzanti, rumore, rischio naturale, rischio antropogenico), cinque i settori produttivi presi in esame (agricoltura, energia, trasporti, turismo e industria) e tre i capitoli dedicati a tutela e prevenzione. L’Annuario è composto da 39 temi, 17 quadri sinottici, 36 quadri di meta informazioni, 316 figure e 351 tabelle.

SECONDO RAPPORTO ISAE
SULL'ATTUAZIONE DEL FEDERALISMO

L’Isae ha presentato lo scorso 19 febbraio il secondo
Rapporto dedicato all’attuazione del federalismo. La presentazione è stata arricchita da una discussione alla quale hanno partecipato Romano Colozzi, coordinatore per la materia finanziaria della Conferenza dei presidenti delle regioni e delle province autonome, Massimo Bordignon, docente di Scienza delle finanze alla Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano e Daniele Franco, Direttore della Direzione Finanza pubblica del Servizio Studi della Banca d’Italia. Il Rapporto 2004 è articolato in nove capitoli divisi per tre grandi aree. Una prima, relativa a una verifica in itinere del cosiddetto federalismo amministrativo disegnato dalle leggi "Bassanini" della seconda metà dello scorso decennio e di quegli elementi di vero e proprio federalismo in materia di tutela della salute emersi negli ultimi anni. Una seconda, dedicata all’esame delle nuove proposte di modifica del Titolo V della Costituzione - a cominciare dall’istituzione di un Senato federale - emerse nel 2003 e nella prima parte del 2004. Una terza area, centrata in modo particolare su una nuova quantificazione della "dimensione finanziaria del decentramento", dopo quella effettuata nel rapporto 2003, e su un esercizio di stima dei "livelli essenziali delle prestazioni". Anche il Rapporto 2004 riflette la grande complessità nell’attuazione di principi e di norme per le quali è inevitabile il richiamo a criteri di prudente e concreto gradualismo.

SCUOLA SIS LE PREVISIONI DELLA POPOLAZIONE LOCALE
PER IL GOVERNO DEL TERRITORIO E LE ESIGENZE DEL MERCATO

Le previsioni di popolazione a livello locale rappresentano una base importante per l’azione amministrativa e politico-progettuale, così come per una programmazione aziendale e di mercato attenta alle dinamiche demografiche sul territorio. Ad esempio, le previsioni a piccola scala costituiscono la base per la programmazione scolastica e della relativa edilizia, la pianificazione urbanistica, la dislocazione ed il dimensionamento di unità di servizio o di vendita, la conoscenza dell’offerta potenziale di lavoro. La Società italiana di statistica (Sis) ha ritenuto opportuno organizzare a Roma dal 21 al 25 giugno 2004 la
Scuola Le previsioni della popolazione locale per il governo del territorio e le esigenze del mercato al fine di presentare, da un lato, le problematiche teoriche ed operative delle previsioni demografiche, soprattutto nei confronti di quelle su piccola scala; dall’altro, di illustrare alcuni esempi di previsioni locali effettuate da regioni, province e comuni italiani. I docenti, di conseguenza, sono solo in parte ricercatori accademici, mentre molto spazio è riservato a coloro che nell’Istat e in istituti ed amministrazioni locali hanno affrontato i problemi relativi alle previsioni di popolazione.
La Scuola è aperta a studenti e laureati indirizzati verso un uso operativo della demografia, ma è soprattutto destinata ai funzionari degli uffici statistici e di programmazione degli enti locali ed ai dirigenti degli uffici del personale e del marketing di imprese produttive e di servizio.

COME CAMBIA LA VITA DELLE DONNE
L’Istat e il Ministero per le pari opportunità hanno tenuto l’8 marzo il convegno
Donnattiva: il crescente protagonismo femminile nell’ambito del quale è stato presentato con un comunicato stampa il volume Come cambia la vita delle donne, curato dal competente Direttore centrale dell’Istat Linda Laura Sabbadini. All’evento, presieduto da Luigi Biggeri, Presidente dell’Istat, hanno partecipato il Ministro per le pari opportunità Stefania Prestigiacomo ed esponenti di istituzioni, mondo accademico e imprenditoria. Gli interventi, che hanno offerto interessanti analisi e spunti di riflessione da diverse angolazioni, hanno fornito una lettura articolata e condivisa della complessità della realtà femminile.
Come cambia la vita delle donne descrive i principali mutamenti che conoscono le donne nelle varie fasi della vita, alla luce dei dati provenienti da differenti fonti statistiche ufficiali, e rappresenta un’ulteriore tappa nel percorso di valorizzazione delle informazioni prodotte dall’Istat. A partire dagli anni ’90, infatti, l’Istituto ha investito sullo sviluppo delle statistiche di genere, ponendo il nostro Paese all’avanguardia nell’applicazione della Piattaforma di Pechino (adottata alla Quarta Conferenza mondiale dell'Onu sulle donne svoltasi a Pechino nel settembre 1995). Un patrimonio vasto e fondamentale per la progettazione di politiche di parità e di genere.
Prendendo a prestito le parole del Ministro Prestigiacomo, Come cambia la vita delle donne restituisce "un quadro interessantissimo perché consente non solo di vedere le problematiche odierne ed i soffitti di cristallo che restano da infrangere, ma anche di valutare quanto è stato fatto, da dove siamo partite, e i trend che si stanno affermando". L’Istat, come afferma Luigi Biggeri nell’introduzione al volume "continuerà ad impegnarsi su questo terreno per costruire indicatori sempre più affidabili sulle differenze di genere nelle diverse dimensioni della vita quotidiana".


IN BREVE...

Programma statistico nazionale 2004-2006
Il Programma statistico nazionale (Psn) 2004-2006 è stato deliberato dal Comitato di indirizzo e coordinamento dell’informazione statistica (Comstat) il 1° luglio ed ha ricevuto il parere favorevole della Commissione per la garanzia dell’informazione statistica e della Conferenza unificata, rispettivamente il 9 e il 24 luglio. Sul Programma è stato acquisito il parere dell’Autorità garante per la protezione dei dati personali il 1° settembre 2003. Lo stesso programma è stato approvato dal Cipe con la
deliberazione 13 novembre 2003, n. 98/2003, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale 19 marzo 2004 - serie gen - n. 66.

Seminario per i titolari di trattamenti statistici nell’ambito del Programma statistico nazionale
Il seminario Normativa sul trattamento dei dati personali. Programma statistico nazionale: problemi e opportunità è in programma il 20 aprile 2004 a Roma, presso la sede centrale dell’Istat in Via C. Balbo 14. Aprirà i lavori il Presidente dell’Istituto, Luigi Biggeri. Sono previsti interventi di Claudio Filippi, Garante per la protezione dei dati personali, Maria Rosaria Simeone e Mario Endennani, Istat. Per confermare la partecipazione: tel. 06-46733564; fax 06-4451136.

Il Giornale del Sistan n. 25
E’ in diffusione il Giornale del Sistan n. 25 (gennaio/aprile 2004).
In questo numero, tra l’altro: Metodologie per la qualità dei dati, Bilancio demografico dopo i Censimenti, Gestione associata della statistica in Toscana, Indicatori strutturali per le politiche dell’Unione.

Comitato dei referenti del Giornale del Sistan
Coordinato da Maria Luisa Ratiglia, direttore dell’Ufficio della Segreteria centrale del Sistan, il Comitato si è riunito il 23 marzo nella sua nuova composizione. Ne fanno parte, come esperti esterni, Paolo Arvati, Anna Enrica Cesarano, Bruno Chiandotto, Maria Teresa Coronella, Gaetano Palombelli, Giovanni Battista Sgritta, Marco Trentini. I membri interni sono Giovanni Alfredo Barbieri, Claudia Cingolani, Maura Papo.

Friuli-Venezia Giulia: Compendio statistico
Il Servizio Statistica della regione autonoma Friuli-Venezia Giulia ha pubblicato l’edizione 2002 del Compendio statistico. Per informazioni: s.statistica@regione.fvg.it.

Provincia di Bolzano. Annuario statistico 2003
In diffusione l’annuario della provincia di Bolzano, che sintetizza i risultati delle principali rilevazioni ed elaborazioni statistiche effettuate sul territorio provinciale. L‘Astat mette a disposizione il volume sul proprio sito e sul cd-rom Raccolta statistica 2003 che contiene anche altri prodotti, pubblicazioni e raccolte dati curate dall’Astat. Per informazioni: astat@provincia.bz.it.

Provincia autonoma di Trento. Annuario statistico 2002
L’annuario, curato dal Servizio statistica, illustra attraverso grafici, tabelle e note esplicative i fenomeni ambientali, sociali ed economici più significativi della provincia. I dati, riferiti all’anno 2002 sono a livello comprensoriale. E’ possibile acquisire dati più disaggregati rivolgendosi al Servizio Statistica: serv.statistica@provincia.tn.it.

Rapporto statistico annuale della provincia di Grosseto
Pubblicata dall’ufficio di statistica l’edizione 2003 del Rapporto. In nove sezioni sono analizzati i principali settori socio-economici della provincia; gli indicatori statistici di riferimento, attraverso tabelle e grafici, sono considerati anche nel loro aspetto dinamico di evoluzione nel tempo.

Conoscere la provincia di Lecce
L’opuscolo, con allegato cd-rom, è organizzato in cinque sezioni che raccolgono i dati riguardanti i più importanti aspetti della realtà provinciale (popolazione, lavoro, condizioni di vita e società, economia, ambiente e territorio). I dati sono riferiti agli anni 2002-2003.

Genova statistica. Annuario statistico 2002
L’annuario, a cura dell’Unità organizzativa Statistica del comune, presenta in dodici capitoli un’accurata analisi in cifre della realtà cittadina. I dati sono proposti su diversi livelli territoriali (dalle circoscrizioni all’intera provincia) e per alcuni fenomeni anche in serie storiche. Per informazioni: statistica@comune.genova.it.

Italia in cifre 2003
E’ in diffusione dal 16 marzo l’edizione 2003 dell’opuscolo edito dall’Istat, che presenta una selezione di dati aggiornati sulla vita economica e sociale del Paese.

Pubblicato on line il secondo aggiornamento del Catalogo Sistan
Il Catalogo della produzione editoriale degli enti del Sistan, aggiornato al secondo semestre 2003, è disponibile esclusivamente on line. Il volume cartaceo, come di consueto, verrà pubblicato in occasione della Settima Conferenza nazionale di statistica (novembre 2004).

Premio Sis 2003-04 per la didattica della statistica
E’ il 10 aprile il termine ultimo per l’inoltro al Presidente della Sis delle domande di partecipazione al Premio Sis 2003-04 per la didattica della statistica, bandito dalla Società italiana di statistica (Sis) per sensibilizzare docenti e studenti all'uso della statistica. Il tema è Il mio comune in numeri. L'Istat, per contribuire operativamente all’iniziativa, ha pubblicato on line indicazioni per l’acquisizione di dati sui comuni. Per informazioni: mariagabriella.ottaviani@uniroma1.it.

Scuola della Società italiana di statistica Analisi delle serie storiche non lineari: teoria ed applicazioni
Organizzato dal Dipartimento di Scienze economiche e statistiche dell’Università di Salerno, il corso si svolgerà presso il Campus di Fisciano (SA) dal 10 al 14 maggio 2004. Le lezioni teoriche saranno affiancate da esercitazioni pratiche in laboratorio ed illustrazione di casi di studio. Le domande di partecipazione, da redigere sull’apposito modello, devono pervenire alla Segreteria Sis entro il 9 aprile. Per informazioni: 06-6869845; e-mail: sis@caspur.it.

Competenze personali per dirigere gli enti locali
L’arte del dirigere in un’organizzazione professionale: questa la proposta formativa rivolta a direttori generali, segretari generali, segretari comunali e dirigenti di enti locali dalla Scuola di Direzione aziendale dell’Università Bocconi. Il corso si terrà dal 27 al 30 aprile a Milano. Per informazioni: dap@sdabocconi.it.

Convegno dell’Usci
Il convegno La statistica per i governi locali. La funzione dei sistemi statistici comunali, organizzato dall’Unione statistica dei comuni italiani (Usci), si terrà a Roma il 22 aprile.

The Europe of knowledge 2020
Rettori, ricercatori, industriali, decisori politici e rappresentanti della società civile nel suo insieme si incontreranno a Liegi, in Belgio, presso il Centro congressi, dal 25 al 28 aprile 2004. La conferenza si inserisce nell’ambito delle attività della Commissione europea ed ha l’obiettivo di definire un percorso efficace affinché le università europee possano far fronte alle sfide del 21° secolo. Per informazioni: rtd-consult-univ@cec.eu.int.

European conference on quality and methodology in official statistics, Mainz, Germania, 24-26 maggio 2004
La conferenza europea su qualità e metodologia nella statistica ufficiale rappresenta il primo di una serie di appuntamenti biennali che affronteranno temi di interesse rilevante per il Sistema statistico europeo. E’ on line il programma. Il termine per la registrazione è il 15 aprile.

Seconda Conferenza ministeriale dell’Ocse sulle piccole e medie imprese
Promossa dall’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico (Ocse), la conferenza Promoting entrepreneurship and innovative SMEs in a global economy è in programma a Istanbul, Turchia, dal 3 al 5 giugno 2004.

4° Workshop su Bayesian nonParametrics: Methodology, Theory and Applications
Il workshop si svolgerà dal 13 al 16 giugno 2004 presso il Centro Conferenze dell’Università di Roma "La Sapienza", Via Salaria 113. Il termine per la registrazione è il 30 aprile.

Terza conferenza sulla qualità
La conferenza, organizzata dai Paesi Bassi nell’ambito del semestre di presidenza olandese dell’Unione europea, si terrà a Rotterdam dal 15 al 17 settembre. Le tre giornate saranno dedicate al tema della qualità dei servizi pubblici e in particolare alla presentazione delle migliori esperienze provenienti da tutta Europa. Per informazioni: comunicazione.cantieri@funzionepubblica.it.

Convegno I sensi della ricerca: interdisciplinarità e temi di frontiera negli studi di popolazione
Il Dipartimento di Scienze demografiche dell’Università degli Studi di Roma "La Sapienza" organizza a Roma, nel mese di dicembre 2004 (data da definire), un convegno finalizzato a raccogliere le esperienze di studio e di ricerca di giovani studiosi della popolazione. L’iniziativa coinvolge diversi ambiti disciplinari: demografia, economia, sociologia, statistica, urbanistica, architettura, biologia, genetica, medicina. Per informazioni: m.accorinti@irpps.cnr.it - c.conti@uniroma1.it; tel. 06-49919547.