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NEWSLETTER DEL SISTAN n. 14
27 GENNAIO 2005

L’Ufficio della Segreteria centrale del Sistan invia la newsletter in formato elettronico, con periodicità mensile, ad operatori degli uffici di statistica, docenti, esperti, leader d’opinione interessati al Sistema statistico nazionale e a chi si registrerà compilando la scheda d’iscrizione on line.
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Indirizzare suggerimenti, critiche, segnalazioni, informazioni a giornale@istat.it.


Editoriale. In vigore la nuova direttiva del Comstat
Seminario Sistema statistico nazionale, Europa e modifiche costituzionali
Seminario Procedure per la predisposizione del Programma stastistico nazionale
Il potere dei dati: saperne di più, decidere meglio
In breve...
 

EDITORIALE
IN VIGORE LA NUOVA DIRETTIVA DEL COMSTAT

Con la
direttiva n. 9 del Comstat, Criteri e modalità per la comunicazione dei dati personali nell’ambito del Sistema statistico nazionale, può ritenersi completato l’adeguamento del Sistema statistico nazionale alla disciplina in materia di protezione dei dati personali. Per effetto dell’entrata in vigore della nuova direttiva, volta a far sì che l’interscambio dei dati in ambito Sistan avvenga in conformità al d.lgs 196/03 e al codice deontologico, è abrogata la precedente direttiva n. 3 del Comstat, del 1991.
La direttiva ha per oggetto la comunicazione ad un ente o ufficio di statistica, che ne faccia richiesta, dei dati personali già acquisiti per finalità statistiche da un altro soggetto del Sistema.
Le richieste di dati necessari a dare attuazione al Programma statistico nazionale sono assoggettate ad un regime diverso rispetto a quelle che sono volte a soddisfare esigenze conoscitive dell’istituzione richiedente. Per le prime si tiene conto che il Programma statistico nazionale illustra le finalità perseguite e le garanzie previste a tutela dei diritti dell’interessato, indica i dati sensibili, le rilevazioni per le quali essi sono trattati e le modalità del trattamento ed è adottato sentito il Garante per la protezione dei dati personali. Si tratta, in definitiva, di uno strumento che offre elevati livelli di protezione dei dati personali, per cui il soggetto che riceve una tale richiesta di dati deve limitarsi a verificarne la conformità a quanto previsto nel Psn. Viceversa, di fronte a trattamenti non compresi nel Programma, occorre valutare la pertinenza e non eccedenza della richiesta rispetto alle finalità statistiche perseguite.
La direttiva prende anche in considerazione le richieste di dati contenuti negli archivi amministrativi delle diverse istituzioni, specificando che, quando la loro comunicazione non sia prevista da una espressa disposizione normativa, è necessario informarne preventivamente il Garante, ai sensi dell’art. 19 del d.lgs n. 196/03.

SEMINARIO SISTEMA STATISTICO NAZIONALE, EUROPA E MODIFICHE COSTITUZIONALI
Il seminario (Roma - 16 febbraio 2005 - Aula Magna Istat, Via C. Balbo 14), intende fare il punto sull’attualità e i limiti dell’impianto organizzativo e funzionale del Sistema statistico nazionale, a quindici anni dall’entrata in vigore del suo decreto istitutivo.
L’incontro, che si svolge alla presenza di rappresentanti del Governo e di parlamentari che hanno avanzato proposte di revisione del d.lgs 322/1989, vuole essere l’occasione per ripercorrere l’evoluzione del Sistema, a partire dalle testimonianze di coloro che ne propugnarono l’istituzione.
Tenendo conto del carattere interdisciplinare della materia, nella quale convergono e si mescolano, in una continua osmosi, profili tecnico-statistici e giuridico-organizzativi, si è ritenuto indispensabile assicurare la presenza di esponenti del mondo scientifico di entrambi i settori.
Spazio di rilievo è dato alle voci delle diverse componenti del Sistema, ciascuna delle quali, avendo contribuito alla sua edificazione, può, per l’esperienza maturata sul campo, indicarne e farne emergere pregi e criticità.
Pur nella consapevolezza che nella sua struttura unitaria e, al tempo stesso, policentrica, il Sistema ha anticipato moduli strutturali dell’amministrazione che, negli ultimi anni, si sono diffusi nell’ambito dell’organizzazione pubblica, è sembrato che la sua perdurante attualità necessiti comunque di una opportuna verifica, alla luce del mutato assetto della statistica europea e delle modifiche apportate alla Carta Costituzionale (l. cost. 3/2001).
Per prenotare la partecipazione al seminario (i posti disponibili sono 150) è necessario iscriversi utilizzando l’apposito
modulo.

SEMINARIO PROCEDURE PER LA PREDISPOSIZIONE DEL PROGRAMMA STATISTICO NAZIONALE
Nell’ambito del seminario (Roma - 15 marzo 2005 - Aula Magna Istat, Via C. Balbo 14) sarà condotta un’analisi, tra l’altro, sul ruolo dei circoli di qualità, sulla semplificazione dei passaggi procedurali, sulle relazioni tra i diversi livelli territoriali e sui sistemi informativi di settore.
Le attuali procedure di predisposizione del Programma statistico nazionale (Psn) sono il portato sia di disposizioni normative, contenute essenzialmente nel decreto legislativo 322/1989, sia della prassi adottata dalla Segreteria centrale del Sistan fin dalla sua costituzione (gennaio 1992).
I passaggi procedurali risultano particolarmente complessi e in alcuni casi l’approvazione del Psn avviene dopo l’inizio del triennio di riferimento. Tale situazione può comportare problemi organizzativi e di copertura giuridica per le attività di nuova programmazione.
Per prenotare la partecipazione al seminario (i posti disponibili sono 150) è necessario iscriversi utilizzando l’apposito
modulo.

IL POTERE DEI DATI: SAPERNE DI PIÙ, DECIDERE MEGLIO
L’Istat ha realizzato, in collaborazione con alcune società scientifiche, Il potere dei dati, un
ipertesto destinato agli studenti e ai giovani della scuola media e dell’università, con particolare attenzione alle facoltà umanistiche, per avvicinarli all’informazione statistica ufficiale e farli familiarizzare con il linguaggio, gli strumenti e i metodi adottati.
Il progetto è finanziato in parte dal Ministero dell’università e della ricerca con i fondi destinati alla diffusione della cultura scientifica; non è un corso vero e proprio, perché ogni scheda è concepita per essere autosufficiente e non richiede la lettura delle schede precedenti, ma può essere usato in modo sistematico per rispondere a esigenze di studio degli studenti e di didattica degli insegnanti. I testi sono semplici, accompagnati da riferimenti e approfondimenti, navigabili in modo sia sequenziale sia ipertestuale, e si rifanno ad analoghe realizzazioni di istituti di statistica di altri paesi; sono pensati, in definitiva, non soltanto per il mondo dell’istruzione, ma per chiunque abbia un interesse verso l’uso dei numeri per descrivere i fenomeni della vita reale.
L’ipertesto si articola in tre sezioni. Una parte centrale illustra l’uso delle statistiche: a che cosa servono, come si elaborano, come si presentano, quanto sono credibili, come si usano i dati, come si scrive un rapporto utilizzando informazioni statistiche, come si fanno tabelle e grafici a sostegno di una tesi. La sezione di sinistra fornisce un valido ausilio a chi cerca un approccio amichevole a informazioni statistiche su uno specifico settore, mentre quella di destra riporta i link per consultare altro materiale di divulgazione statistica disponibile in rete.


IN BREVE...

Sistema statistico nazionale: attuazione del d.lgs 322/1989
Con
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 23 dicembre 2004, recante Delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di funzione pubblica al Ministro senza portafoglio on. Mario Baccini (G.U. 5.1.2005 - serie gen. - n. 3), è stata delegata al Ministro per la funzione pubblica l’attuazione del decreto legislativo 6 settembre 1989, n. 322.

14° Censimento generale della popolazione: dati definitivi sull’istruzione
Diffusi dall’Istat, i dati forniscono un quadro completo sulla formazione scolastica delle persone residenti in Italia al 21 ottobre 2001. L’analisi è svolta a livello nazionale, regionale, provinciale, comunale e permette confronti tra le diverse aree del territorio. I dati, raccolti in un data warehouse, sono accessibili sia dal sito dell’Istat sia da quello dedicato ai censimenti.

Premi Sis 2004
Il 31 gennaio scade il termine per la presentazione della domanda di partecipazione al concorso per tre premi di 1.500 Euro ciascuno per le migliori tesi di dottorato di ricerca in Statistica, in Demografia e in Statistica applicata. Possono partecipare al concorso dottori di ricerca che abbiano discusso la tesi tra il 1° gennaio 2003 e il 31 maggio 2004. Il regolamento è on line.

Annuario statistico Cagliari in cifre 2003
L’Annuario statistico del comune di Cagliari, alla prima edizione, è stato presentato alla stampa il 22 dicembre 2004; curato dall’ufficio di statistica, raccoglie i principali dati statistici riferiti al territorio comunale.